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湖南省地方金融監督管理局解讀《湖南省地方資產管理公司監督管理實施細則(試行)》

日期:2023-09-19 09:30:00 來源: 瀏覽次數:0   字號:[ ]  視力保護色:

一、出臺背景

為貫徹落實《湖南省地方金融監督管理條例》、《關于加強地方資產管理公司監督管理工作的通知》(銀保監辦發〔2019〕153號)、《關于加強地方資產管理公司監管促進規范經營的函》(銀保監普惠金融函〔2022〕158號)等相關法律法規和文件精神,立足我省地方資產管理公司行業發展實際和監管工作需要,經省人民政府同意,省地方金融監督管理局出臺了《關于印發<湖南省地方資產監督管理實施細則(試行)>的通知》(湘金監發〔2023〕36號)(以下簡稱《實施細則》)?!秾嵤┘殑t》的出臺,有利于加強地方資產管理公司行業監管,促進行業規范發展,更好地引導地方資產管理公司在盤活存量資產、防范和化解區域金融風險、支持實體經濟發展等方面發揮積極作用。    

二、主要內容

《實施細則》分為五個部分及附件,共四十六條,由總則;設立、變更與終止;合規經營;監督管理;附則組成。

第一部分為總則。本章解釋了實施細則制定的依據、適用范圍、對地方資產管理公司及地方資產管理公司業務的釋義、行業監管的原則以及行業監管體制,明確省、市、縣三級政府地方金融監管部門的監管職責。

第二部分為設立、變更和終止。對地方資產管理公司設立、變更和終止環節的操作步驟、形式及相關要求進行了明確。一是明確了地方資產管理公司及其分支機構的設立、變更事項須滿足的條件和提供的材料;二是明確了對地方資產管理公司設立、變更需審批、事前書面報告和備案的要求及地方資產管理公司終止事項的辦理程序;三是明確了地方資產管理公司董事、監事、高級管理人員的限制性條件。

第三部分為合規經營。一是明確了地方資產管理公司的業務范圍和禁止行為;二是明確了不良資產范圍和不得轉讓的資產范圍;三是規定了地方資產管理公司需建立內部控制、風險管理、財務管理、關聯交易、債務追償、數據報送、統計和重大風險報告等方面的制度和機制,并承擔經營活動中金融風險事件的主體責任。

第四部分為監督管理。堅持依法監管和適度下放權限原則,厘清了省、市、縣級政府地方金融監管部門對地方資產管理公司及其分支機構監管的職責分工,明確了非現場監管、現場檢查及能夠采取的監管措施。根據不同風險情況,明確了地方金融監管部門在風險防范和地方資產管理公司出現風險情況下的處置措施。

第五部分為附則。明確了《實施細則》的解釋單位和實施時間。

政策原文:湖南省地方金融監督管理局關于印發《湖南省地方資產管理公司監督管理實施細則(試行)》的通知

 

 

(信息來源:湖南省地方金融監督管理局


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